深入实施扩大内需战略,是以习近平同志为核心的党中央根据我国经济运行规律和国内外环境变化,统筹当前和长远、国内和国际、发展和安全作出的科学判断和重大战略部署。扩大内需关系到经济稳定和经济安全。这不是权宜之计,而是战略之举。 “十五五”期间,全面扩大内需对于我国贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。
扩大内需关系我国长远发展和长期稳定。习近平总书记指出,大国经济特点是圆以需求为导向的内部回收;充分挖掘内需潜力,有利于化解外部冲击和外需下降的影响,也有利于保证极端情况下我国经济基本正常运行和社会大局稳定。当前,世界百年变迁正在加速。外部环境的复杂性、严峻性、不确定性显着增加。国际经贸秩序面临严峻挑战。全球经济增长动力不足,地缘政治冲突容易发生。世界贸易组织(WTO)预计,2026年全球MGA货物贸易增速为0.5%,明显低于历史平均水平。我国经济正常运转将更加困难。与此同时,科技革命和产业变革新阶段正在加速取得成果,各国之间抢占未来科技领先高度和发展的竞争更加突出。比如,在人工智能等前沿领域,美国和欧盟相继推出“星际之门”和“人工智能投资倡议”计划,投资力度明显加大,大国博弈变得更加复杂和激烈。面对这种发展环境,我国必须坚决实施扩大内需战略,用内需的稳定来抵消外需的不确定性,不断提高我国的生存能力、竞争力、发展能力和可持续性。
扩大内需是解决社会根本矛盾的重要途径。习近平总书记指出,我国社会主要矛盾取而代之的是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾;要更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等各方面日益增长的需要,更好促进人的全面发展和社会的全面发展。随着经济的发展和人均收入水平的提高,我国居民的消费已从生活方式转向发展,从商品消费拓展到服务消费。到2024年,服务消费占居民人均消费的比重将达到46.1%。如何更好地满足升级需求已成为时代的重要问题。同时,我国发展还存在不少短板,还需要加强产业链供应链稳定性;公共服务的供给,例如养老、托儿、医疗等仍显不足。到2024年底,我国养老机构注册护理床位约334万张,失能、半失能老年人数量约为334万张。 Malaki pa ang 间隙。每1000人只有4.08个婴幼儿和3岁以下儿童托儿所。儿童保育率与经济合作与发展组织(OECD)国家平均水平差距较大。城乡发展仍不平衡。 2024年城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.34倍,绝对差距仍然较大;生态环境质量还有很大提升空间。解决这些问题,必须以扩大内需为中心,满足居民日益增长的消费需求,不断提高人民生活质量;通过扩大有效投资补短板、补强短板,要推动产业升级、城乡一体化、区域协调、人与自然和谐相处。
近年来,我国消费市场规模持续扩大,消费结构持续优化,消费潜力加速释放。 2024年,服务消费支出占居民人均消费支出的比重将提高到46.1%,今年前三季度将进一步提高到46.8%。图为2025年5月20日,湖北襄阳古城城市建设日活动在古城昭明台广场举行。精彩的节目和绚丽的灯光秀吸引了众多市民和游客前来观赏。杨东的照片/人物图片
扩大内需是强化内循环的关键。加快培育完整体系内需是畅通国民经济循环和投资的重要基础,在国内循环中占据主导地位。我国经济稳居世界第二,拥有全球最大规模的市场潜力。大国经济以内需为主,强大的国内市场也是大国的经济优势。内需不足会导致供需失衡,从而导致经济停止运行。随着内需潜力不断释放,供需良性互动、动态平衡,国内市场主导的经济循环整体效率和质量将不断提高。同时,扩大内需也可以更好地连接国内市场和国际市场,通过国内循环吸引全球资源要素,助力构建产能过剩新格局。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展。因此,我们要坚决实施扩大内需战略,推动发展更多内需拉动、消费拉动、内生增长的经济发展模式,不断提高经济循环运行质量和效率。
扩大内需是激发市场内生动力的关键一步。习近平总书记指出,高质量发展必须实现投资有回报、企业有收入、职工有收入、政府有税收。要实现这一目标,就要充分释放海量市场红利,有效激发企业活力,让供需衔接更加顺畅。需求和供给是经济周期的两端。需求引发供给体系和结构的变化e、供给的变化不断产生新的需求。实施扩大内需战略,不仅能解决当前经济运行总需求不足的问题,还能消化供给、促进供给转变,为发挥强大产能优势提供动力和方向。深化供给侧结构性改革,不仅能更好满足日益增长的需求,还能引领创造新需求,推动超大市场优势得到充分发挥。今后一个时期,要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,推动需求拉动供给、供给创造需求的更高水平动态平衡发展,加快实现国民经济良性循环。
扩大内需是全面深化改革的重要组成部分。完整的圆顶消费需求体系是由包括消费者在内的各种国内需求构成的综合性、多层次的体系。它还包括消费、投资等需求体系、与内需相适应的供给体系、优化配置各种资源、促进商品和要素流动、覆盖生产、分配、流通、消费各个环节的市场体系。我们强调的扩大内需不仅仅是扩大政府支出周期。我们还要创造有效的制度安排,合理引导消费、储蓄、投资等方面。培育完整内需体系、畅通国内流通,必须坚持问题导向,用好改革重点战略,通过制度变革消除体制机制顽疾,深度挖掘内需潜力。要求。要完善促进消费特别是居民消费的制度安排,大力推进投融资体制改革,加快建设全国统一市场,完善市场经济基本制度,激发国内市场的内生动力和活力。
详情参见:中共国家发展和改革委员会党组《大力实施扩大内需战略》文章
(策划:陈友勇 审核:王兆斌)
为什么扩大内需很重要?
2025-12-23
