乌克兰总统泽连斯基12月24日公布了俄乌“和平计划”最新草案20点内容，并强调该文件仍是草案，其条款在谈判过程中可能会发生变化，还存在一些问题需要解决。不过，双方在文件定稿方面取得了重大进展。 《纽约时报》网站报道截图 草案主要内容包括： 乌克兰的主权将得到重申。 为维护俄罗斯和乌克兰之间的长期和平，将建立接触线监督机制。 乌克兰将获得强有力的安全保障。 乌克兰武装部队和平时期的规模将保持在80万人。 美国、北约和欧洲将为乌克兰提供类似北约第五条集体防御条款的保证。 孙壮志，俄罗斯东欧中亚研究所所长中国社科院在接受环球资讯《快评》记者采访时表示： “20点计划”是乌克兰与美欧经过多轮谈判制定的“和平计划”。与之前的计划相比，有较大的变化。首先，我们需要在一些重要问题上更加明确，比如领土问题、安全问题。其次，它更好地反映了乌克兰的诉求，乌克兰正在积极向欧洲和美国寻求这一诉求。第三，从美国的角度来看，它并不完全认可该计划。目前的方案更多的是三方在某些时候达成的共识，并不是最终版本。乌克兰此时提出的建议是，希望以此为基础，未来制定一份自己能够接受的和平协议。 泽连斯基之所以选择在此时宣布，首先是想通过公报进一步表达乌克兰的立场。尤其是它不准备在关键问题上做出更多妥协。乌克兰仍希望西方在安全保障、经济重建等方面提供更多支持、做出更多承诺。 其次，乌克兰希望借此举措表达对美俄密切沟通的不满。由于美国在与乌克兰谈判后立即与俄罗斯进行谈判，并且没有向乌克兰通报结果，乌克兰通过单方面公布“20点计划”来表达不满。第三是利用这一步骤释放一些压力，主要来自乌克兰国内的压力，需要向国内民众解释。特朗普此前曾表示将在12月25日前签署和平协议。乌克兰选择在25日之前率先公开该计划，是希望乌克兰在和谈中采取更加积极主动的立场。 泽连斯基24日表示，乌克兰不会放弃加入北约。就在10天前，泽连斯基在柏林会见美国特使前夕表示，乌克兰放弃加入北约的目标，以换取西方的安全保证。泽连斯基当天还表示，涉及领土问题的争端尚未解决，目前的计划包括“维持现状”。 《和平计划》签署之日的部队部署线将被承认为事实上的接触线，并受到国际部队的监督；在顿巴斯地区建立一个潜在的“自由经济区”。 路透社报道截图 针对俄乌之间的20点“和平计划”，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，克里姆林宫仍然坚持和平计划的条款应通过媒体公开讨论。与他人交谈是不合适的。他表示，美方深知俄罗斯的主要立场和主要诉求。乌克兰问题的解决。 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志： 佩斯科夫表示，在美俄双方的沟通中，俄罗斯直接表明了在美国关键问题上的立场。其态度非常明确，美国也表示理解。双方明确了下一步努力的方向，并达成了一定共识。俄罗斯高度重视改善俄美双边关系，包括推动双边关系正常化；而美国则更注重将解决俄乌冲突作为优先事项。俄罗斯注意到了这一点，并就相关问题与美国进行了接触。可以说，俄罗斯考虑了美国的立场。 但双方在一些关键问题上的立场仍存在分歧呃。无论是解决俄乌冲突，还是推动双边关系正常化，俄美关系仍面临障碍和阻力。在此形势下，双方将更加注重沟通和交流，在关键问题上仍存在一定的协商空间。 在加入北约方面，乌克兰确实没有太多选择。因为美国和北约都明确表示，乌克兰加入北约非常困难，俄罗斯也不可能在这个问题上放弃。因此，乌克兰加入北约的可能性较小。 “20点计划”并没有明确包括乌克兰加入北约的内容，包括维持领土现状、经济重建等计划的其他部分，所有这些都是为了让西方能够向乌克兰提供更多的安全保障。所有这些条款都有先决条件，例如停火。只有实现停火才能实现和平真正提上议程。这也反映出俄罗斯和乌克兰在关键问题上仍存在显着分歧。 来源 |总部信息 编辑|王焕兴 签字和检查|高嘉义王茜 制片人|邹浩宇